
為貫徹落實(shí)《中共北京市委生態(tài)文明建設(shè)委員會2022年工作要點(diǎn)》(京生態(tài)文明委〔2022〕2號)《北京市深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2022年行動計(jì)劃》(京政辦發(fā)〔2022〕6號)文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)污染防治工作,促進(jìn)本市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,結(jié)合住建系統(tǒng)實(shí)際,制定本方案。
一、總體目標(biāo)
以習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對北京一系列重要講話精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,深入實(shí)施綠色北京戰(zhàn)略,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以創(chuàng)新綠色低碳為動力,嚴(yán)格落實(shí)市委市政府關(guān)于污染防治的工作部署,持續(xù)深化“一微克”行動,堅(jiān)持方向不變、力度不減,進(jìn)一步延伸深度、拓展廣度,全面抓好各項(xiàng)措施落實(shí),切實(shí)提升治理能力,以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
二、組織機(jī)構(gòu)
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委成立深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)2022年全市建設(shè)系統(tǒng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作。
組 長:王 飛 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委主任
副組長:馮可梁 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委副主任
丁 勝 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委副主任
王 鑫 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委副主任
牛文勛 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委二級巡視員
成 員:凌振軍 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處處長
徐良市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委工程建設(shè)管理處處長
劉文舉市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委建筑市場管理處處長
薛 軍 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委建筑節(jié)能與建筑材料管理處處長
聶澄宇 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委應(yīng)急管理處處長
宛 春 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委科技與村鎮(zhèn)建設(shè)處副處長
魏吉祥 北京市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站站長
北京市建設(shè)工程施工揚(yáng)塵治理事務(wù)中心主任
王 穎 北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法總隊(duì)總隊(duì)長
趙 勇 北京市建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理事務(wù)中心主任
董志宇北京市建筑節(jié)能與建筑材料管理事務(wù)中心副主任
李 珂 北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技促進(jìn)中心主任
金耀東 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委綜合事務(wù)中心主任
成員單位:施工安全管理處、工程建設(shè)管理處、建筑市場管理處、建筑節(jié)能與建筑材料管理處、應(yīng)急管理處、科技與村鎮(zhèn)建設(shè)處、市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站(揚(yáng)塵治理事務(wù)中心)、北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法總隊(duì)、北京市建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理事務(wù)中心、北京市建筑節(jié)能與建筑材料管理事務(wù)中心、北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技促進(jìn)中心、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委綜合事務(wù)中心主任,各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在施工安全管理處,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)住建系統(tǒng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作。
三、工作任務(wù)
(一)持續(xù)加強(qiáng)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵管控
1.嚴(yán)格落實(shí)本市關(guān)于揚(yáng)塵管控的工作意見,組織各施工現(xiàn)場按照《綠色施工管理規(guī)程》要求,嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場揚(yáng)塵治理“六項(xiàng)措施”,盡最大努力鞏固空氣質(zhì)量改善成效。工程各參建單位在施工人員入場三級安全教育培訓(xùn)中增加綠色施工管理規(guī)程相關(guān)內(nèi)容,將施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染防治措施傳達(dá)到一線施工人員。各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委對施工工地?fù)P塵要落實(shí)事前事中事后監(jiān)管,適當(dāng)加大對土石方施工階段的施工現(xiàn)場檢查頻次,并組織有關(guān)部門開展聯(lián)合檢查。各區(qū)降塵量控制在5噸/平方公里·月以內(nèi)(扣除沙塵影響)。
責(zé)任部門:施工安全管理處、建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站(揚(yáng)塵治理事務(wù)中心),各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委
完成時(shí)限:長期實(shí)施
2.市、區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)部門強(qiáng)化監(jiān)督施工現(xiàn)場“門前三包”道路清掃保潔責(zé)任落實(shí),施工工地出入口兩側(cè)各100米范圍避免出現(xiàn)明顯車轍印及渣土遺撒。
責(zé)任部門:施工安全管理處、建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站(揚(yáng)塵治理事務(wù)中心),各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委
完成時(shí)限:長期實(shí)施
(二)全面推進(jìn)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵綜合監(jiān)管
1.持續(xù)推進(jìn)“綠牌”工作實(shí)施。各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委按照《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理“綠牌”工地管理辦法》(京建法〔2020〕11號)工作要求,定期組織對轄區(qū)內(nèi)申報(bào)“綠牌”工地的施工現(xiàn)場開展評選工作,嚴(yán)格日常管理,充分發(fā)揮“綠牌”工地?fù)P塵治理引領(lǐng)示范作用,及時(shí)將評選及動態(tài)更新結(jié)果報(bào)送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將定期對各區(qū)“綠牌”工地進(jìn)行公示,并對“綠牌”工地現(xiàn)場揚(yáng)塵治理措施落實(shí)情況進(jìn)行抽查,不符合要求的,將取消其“綠牌”工地資格。
責(zé)任部門:施工安全管理處,各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委
完成時(shí)限:長期實(shí)施
2.全面推進(jìn)揚(yáng)塵治理綜合監(jiān)管。按照《北京市建設(shè)工程揚(yáng)塵治理綜合監(jiān)管實(shí)施方案(試行)》(京建發(fā)〔2022〕55號)工作要求,對本市建設(shè)工程分類分級實(shí)施差異化監(jiān)管。建立健全“風(fēng)險(xiǎn)評估、信用評估、分類分級監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、非現(xiàn)場巡查、共治監(jiān)管”六項(xiàng)制度,推行“一業(yè)一冊”“一業(yè)一單”“一業(yè)一評”“一業(yè)一查”四項(xiàng)場景化措施,會同相關(guān)部門組織開展揚(yáng)塵治理綜合監(jiān)管工作,在確保施工揚(yáng)塵監(jiān)管有效的前提下,減少施工現(xiàn)場揚(yáng)塵檢查頻次。
責(zé)任部門:施工安全管理處、建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站(揚(yáng)塵治理事務(wù)中心),各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委
完成時(shí)限:長期實(shí)施
3.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分類管理信息化支撐。依托現(xiàn)有的揚(yáng)塵視頻監(jiān)控平臺為全市建設(shè)工程揚(yáng)塵治理風(fēng)險(xiǎn)分類工作提供支撐,搭建全市建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)對象庫、風(fēng)險(xiǎn)評估庫和風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果庫,采集各部門風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)信息,提供統(tǒng)一查詢服務(wù)。進(jìn)一步完善和拓展平臺信息錄入與數(shù)據(jù)共享功能,賦予街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、城管執(zhí)法等一線檢查部門將檢查詳細(xì)信息(包括檢查時(shí)間、頻次、結(jié)果、信用風(fēng)險(xiǎn)分類分級等)統(tǒng)一錄入、更新的權(quán)限,并與其他行業(yè)主管部門實(shí)時(shí)共享檢查和分類分級詳細(xì)結(jié)果,為全市統(tǒng)籌開展風(fēng)險(xiǎn)分類管理工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和共性能力支撐。
責(zé)任部門: 施工安全管理處、市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站(揚(yáng)塵治理事務(wù)中心)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委綜合事務(wù)中心,各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委
完成時(shí)限:長期實(shí)施
4.督促各區(qū)住建部門組織全市符合安裝條件的建筑面積2000平方米以上房屋建筑工程或線性長度1公里以上的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程以及混凝土攪拌站安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。做好全市統(tǒng)一揚(yáng)塵視頻監(jiān)管平臺的運(yùn)營維護(hù)和其他行業(yè)工地視頻接入工作,完善揚(yáng)塵問題智能化識別、24小時(shí)自動值守等功能;揚(yáng)塵問題報(bào)警信息向各級行業(yè)主管部門及屬地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))推送共享。充分利用揚(yáng)塵視頻監(jiān)管平臺,加大巡查頻次,保證平臺使用效能。
責(zé)任部門: 建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站(揚(yáng)塵治理事務(wù)中心)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合事務(wù)中心,各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委
完成時(shí)限:長期實(shí)施
5.市、區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)部門堅(jiān)持“視頻巡查為主、現(xiàn)場核查為輔”的工作機(jī)制,安排專人通過遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)對施工現(xiàn)場開展巡查,對巡查過程中發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵污染違法違規(guī)行為,情節(jié)輕微的通過電話核實(shí)并及時(shí)督促施工單位及時(shí)進(jìn)行整改,情節(jié)嚴(yán)重或?qū)也閷曳傅倪M(jìn)行現(xiàn)場核查,情況屬實(shí)的,進(jìn)行約談并依照有關(guān)程序向城管執(zhí)法部門進(jìn)行移轉(zhuǎn)。不斷完善定期通報(bào)工作機(jī)制,定期通報(bào)各行業(yè)主管部門視頻監(jiān)控系統(tǒng)、使用情況。強(qiáng)化部門聯(lián)動工作機(jī)制,對于中高風(fēng)險(xiǎn)工地在重大活動保障、空氣重污染、專項(xiàng)行動中建立市、區(qū)、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級聯(lián)合檢查制度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵違法違規(guī)行為,移轉(zhuǎn)城管執(zhí)法部門進(jìn)行處罰。
責(zé)任部門:施工安全管理處、建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站(揚(yáng)塵治理事務(wù)中心),各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委
完成時(shí)限:長期實(shí)施
(三)加強(qiáng)建筑垃圾源頭治理
1.繼續(xù)督促各區(qū)住建部門組織施工工地安裝渣土運(yùn)輸車輛車牌識別與洗輪機(jī)監(jiān)測功能視頻監(jiān)控設(shè)備,加大檢查力度,禁止各行業(yè)施工工地?zé)o牌無證車輛駛?cè)?。建設(shè)單位、施工單位要嚴(yán)格按照《北京市建筑垃圾處置管理規(guī)定》要求,制定相應(yīng)工作方案、選擇具有資質(zhì)的處置場所和運(yùn)輸企業(yè)、簽訂相關(guān)協(xié)議、及時(shí)辦理備案并在現(xiàn)場將相關(guān)信息進(jìn)行公示;采取有效措施減少建筑垃圾的產(chǎn)生,對施工工地的建筑垃圾實(shí)施集中分類管理,具備條件的進(jìn)行綜合利用。
責(zé)任部門:施工安全管理處、建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站(揚(yáng)塵治理事務(wù)中心)、建筑節(jié)能與建筑材料管理事務(wù)中心,各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委
完成時(shí)限:長期實(shí)施
2.市、區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)部門加強(qiáng)對施工工地落實(shí)建筑垃圾運(yùn)輸車輛“進(jìn)門查證、出門查車”制度和建筑垃圾處置信息公示情況的抽查、檢查,對存在違法違規(guī)情況的責(zé)任單位采取責(zé)令改正、約談、罰款、向相關(guān)執(zhí)法部門移轉(zhuǎn)等措施,并督促整改到位。
責(zé)任部門:建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站(揚(yáng)塵治理事務(wù)中心)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法總隊(duì),各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委
完成時(shí)限:長期實(shí)施
(四)強(qiáng)化非道路移動機(jī)械排放監(jiān)管
1.市、區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)部門督促各施工參建單位對使用的非道路移動機(jī)械進(jìn)行信息編碼登記;對進(jìn)出工程施工現(xiàn)場的非道路移動機(jī)械進(jìn)行記錄;嚴(yán)格落實(shí)《北京市人民政府關(guān)于劃定禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域的通告》要求,禁止使用不符合國家Ⅲ類限值的挖掘機(jī)、裝載機(jī)、挖掘裝載機(jī)、叉車、推土機(jī)等工程機(jī)械。督促建設(shè)單位在招標(biāo)文件或者合同中明確要求施工單位使用在本市進(jìn)行信息編碼登記且符合排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動機(jī)械,并確保使用符合標(biāo)準(zhǔn)的燃料。
責(zé)任部門:施工安全管理處、市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站(揚(yáng)塵治理事務(wù)中心)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法總隊(duì)、市建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理事務(wù)中心,各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委
完成時(shí)限:長期實(shí)施
2.市、區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)部門積極配合生態(tài)環(huán)境部門開展非道路移動機(jī)械執(zhí)法檢查工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)存在使用不合格非道路移動機(jī)械的責(zé)任單位,向生態(tài)環(huán)境部門移交。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委根據(jù)市生態(tài)環(huán)境局定期通報(bào)的查處結(jié)果,將使用未經(jīng)信息編碼登記或者不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動機(jī)械的建設(shè)單位或者施工單位,記入信用信息記錄。
責(zé)任部門:施工安全管理處、建筑市場管理處、建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站(揚(yáng)塵治理事務(wù)中心)、各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委
完成時(shí)限:長期實(shí)施
(五)科學(xué)應(yīng)對空氣重污染預(yù)警天氣
1.當(dāng)本市發(fā)布空氣空氣重污染預(yù)警時(shí),市、區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)部門按照《北京市建設(shè)系統(tǒng)空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》工作要求,迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,及時(shí)將預(yù)警信息傳達(dá)到各施工現(xiàn)場,強(qiáng)化應(yīng)急值守,相關(guān)人員到崗在位,保證值班電話、應(yīng)急值守系統(tǒng)、應(yīng)急視頻系統(tǒng)隨時(shí)保持暢通和在線狀態(tài)。
責(zé)任部門:應(yīng)急管理處,各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委
完成時(shí)限:長期實(shí)施
2.空氣重污染預(yù)警期間,市、區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)部門加強(qiáng)督查檢查,出動全部執(zhí)法力量對施工現(xiàn)場開展抽查、檢查行動,充分利用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)合理安排人員24小時(shí)值守,加大視頻巡查頻次,督促施工現(xiàn)場落實(shí)各項(xiàng)減排措施。各區(qū)住建部門加強(qiáng)屬地監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)部署,做好領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入一線檢查工作,盯緊“最后一公里”應(yīng)急減排措施的落實(shí)。
責(zé)任部門:施工安全管理處、建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站(揚(yáng)塵治理事務(wù)中心),各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委
完成時(shí)限:長期實(shí)施
3.各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委明確專人負(fù)責(zé)本單位信息報(bào)送工作,如遇突發(fā)事件及時(shí)采取措施,第一時(shí)間進(jìn)行核實(shí)與處置,確保上報(bào)信息及時(shí)、準(zhǔn)確。當(dāng)預(yù)警信號解除后,及時(shí)將本單位工作信息報(bào)送至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
責(zé)任部門:施工安全管理處、建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站(揚(yáng)塵治理事務(wù)中心)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法總隊(duì),各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委
完成時(shí)限:長期實(shí)施
(六)持續(xù)推動綠色節(jié)能建筑發(fā)展
1.促進(jìn)建筑領(lǐng)域低碳化。配合市規(guī)劃自然資源委加快制修訂公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、超低能耗公共建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)公共建筑電耗限額管理。力爭累計(jì)推廣超低能耗建筑150萬平方米、完成750萬平方米公共建筑節(jié)能綠色化改造。
責(zé)任部門:建筑節(jié)能與建筑材料管理處、建筑節(jié)能與建筑材料管理事務(wù)中心
完成時(shí)限:年底前完成
2.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委制定關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見,逐步提高裝配式建筑占新建建筑的比重,2022年新建建筑中裝配式建筑比例達(dá)到40%。加快推進(jìn)非節(jié)能居住建筑、公共建筑節(jié)能改造步伐;研究制定超低能耗建筑與公共建筑節(jié)能綠色化改造激勵政策。推廣超低能耗建筑,進(jìn)一步提高建筑節(jié)能水平。
責(zé)任部門:建筑節(jié)能與建筑材料管理處、建筑節(jié)能與建筑材料管理事務(wù)中心、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技促進(jìn)中心
完成時(shí)限:年底前完成
3.嚴(yán)格執(zhí)行膠粘劑VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn),在建筑施工行業(yè)推廣使用水基、本體型等低 VOCs含量膠粘劑,水性、膠印、輻射固化等低 VOCs含量油墨。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對政府投資的建設(shè)工程中使用的涂料、膠粘劑等產(chǎn)品組織開展抽檢,全年抽檢覆蓋率達(dá)到10%,每個(gè)項(xiàng)目在施工期內(nèi)力爭至少抽檢1次。在政府采購中推廣使用低VOCs含量產(chǎn)品。
責(zé)任部門:建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站、建筑節(jié)能與建筑材料管理事務(wù)中心,各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委
完成時(shí)限:年底前完成
4.創(chuàng)建綠色智能供熱體系。配合市城市管理委、市發(fā)展改革委等部門推進(jìn)既有燃?xì)夤嵯到y(tǒng)“零碳”改造示范。完 成2000萬平方米既有建筑智能化供熱改造, 大力推動可再生能源供熱面積持續(xù)增長。
責(zé)任部門:建筑節(jié)能與建筑材料管理處、建筑節(jié)能與建筑材料管理事務(wù)中心
完成時(shí)限:年底前完成
5.構(gòu)建碳中和政策體系。同市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理委、市交通委、市科委、中關(guān)村管委等部門配合市發(fā)展改革委,按照國家部署和本市要求,推動出臺本市碳達(dá)峰碳中和系列政策文件,確定重點(diǎn)領(lǐng)域減碳目標(biāo)任務(wù),推動產(chǎn)業(yè)和能源低碳轉(zhuǎn)型,切實(shí)控制溫室氣體排放,有效減緩氣候變化。
責(zé)任部門:建筑節(jié)能與建筑材料管理處、建筑節(jié)能與建筑材料管理事務(wù)中心、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技促進(jìn)中心
完成時(shí)限:6月底前完成
6.推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強(qiáng)與河北省相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和合作,推動砂石綠色基地建設(shè),2022年,混凝土原材料采用鐵路、純電動汽車、氫燃料電池汽車等綠色運(yùn)輸比例達(dá)到2%以上。
責(zé)任部門:建筑節(jié)能與建筑材料管理處、建筑節(jié)能與建筑材料管理事務(wù)中心,各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委
完成時(shí)限:按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成
(七)積極推進(jìn)海綿城市建設(shè)和土壤污染防治
1.推進(jìn)海綿城市建設(shè),30%的建成區(qū)實(shí)現(xiàn)70%的降雨就地消納和利用。
責(zé)任部門:建筑節(jié)能與建筑材料管理處、科技與村鎮(zhèn)建設(shè)處
完成時(shí)限:年底前完成
2.管控風(fēng)險(xiǎn)保障安全利用。嚴(yán)格管控風(fēng)險(xiǎn),未依法完成土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)管控或修復(fù)的地塊,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門不得批準(zhǔn)與土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)無關(guān)的項(xiàng)目。各區(qū)重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障,污染地塊安全利用率達(dá)到93%以上。
責(zé)任部門:工程建設(shè)管理處。
完成時(shí)限:年底前
3.配合市規(guī)劃自然資源委繼續(xù)做好燕山石化藍(lán)翠鳥資源綜合利用項(xiàng)目、大興安定循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)項(xiàng)目和中芯京城危廢資源化再利用集中處置中心項(xiàng)目審批對接服務(wù)。
責(zé)任部門:工程建設(shè)管理處
完成時(shí)限:年底前完成
四、工作要求
(一)提高政治站位,全面落實(shí)責(zé)任
2022年是進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年,也是黨的二十大勝利召開的歷史時(shí)刻。各單位要接續(xù)攻堅(jiān),久久為功,鞏固拓展污染防治攻堅(jiān)成果,保持力度、延伸深度、拓寬廣度,繼續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。
(二)健全完善工作機(jī)制,發(fā)揮協(xié)同協(xié)力效應(yīng)
健全完善網(wǎng)格化聯(lián)動機(jī)制、執(zhí)法閉環(huán)機(jī)制和督查問責(zé)機(jī)制。充分運(yùn)用“街鄉(xiāng)吹哨,部門報(bào)到”機(jī)制,壓實(shí)污染治理“最后一公里”職責(zé)。對中央環(huán)保督察、生態(tài)環(huán)境部督察等反饋的各類問題,立行立改,舉一反三,確保問題整改到位。
委內(nèi)各相關(guān)責(zé)任部門按照任務(wù)職責(zé),每月底最后一個(gè)工作日匯總報(bào)送本月污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況;領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委的日常監(jiān)督、業(yè)務(wù)指導(dǎo);各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委嚴(yán)格落實(shí)本方案工作部署,制定細(xì)化工作方案和措施。
(三)明確主體責(zé)任,層層抓細(xì)抓實(shí)
各區(qū)住建部門要結(jié)合目標(biāo)任務(wù)細(xì)化措施,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),加大調(diào)度、督導(dǎo)和推動力度,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,全面抓好各項(xiàng)措施落實(shí),切實(shí)提升治理能力,確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。建設(shè)單位(含開發(fā)企業(yè))全面落實(shí)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理主體責(zé)任,及時(shí)、足額向施工單位支付文明施工措施費(fèi),并督促施工單位落實(shí)文明施工措施。施工單位嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵管控措施,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理規(guī)定,確保施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理達(dá)標(biāo)。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理監(jiān)督管理工作,發(fā)現(xiàn)存在揚(yáng)塵治理不力行為,督促施工單位及時(shí)整改,拒不整改的上報(bào)區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),推動全員參與
各單位要采取多種形式開展政策解讀和科普宣傳,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切;要深入開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳活動,引導(dǎo)住建系統(tǒng)從業(yè)人員踐行綠色生活理念,推動建立全員參與的生態(tài)環(huán)境保護(hù)新格局;要及時(shí)曝光揚(yáng)塵違法行為,形成有效震懾;要依法加大信息公開力度,主動接受社會監(jiān)督。
(五)明確人員職責(zé)、強(qiáng)化信息報(bào)送
各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委要健全完善污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)信息報(bào)送工作機(jī)制,將信息報(bào)送工作作為常態(tài)化管理,安排專人負(fù)責(zé)本部門的信息采集和報(bào)送工作,按照領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求,及時(shí)準(zhǔn)確將工作信息報(bào)送至聯(lián)系人郵箱,請各單位于6月30日前上報(bào)此項(xiàng)工作信息報(bào)送人員名單(見附件)。
(六)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),嚴(yán)肅責(zé)任追究
各單位要按照環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,提高站位、高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真做好本單位指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作,消除盲點(diǎn)盲區(qū),確保揚(yáng)塵治理工作取得實(shí)效。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將定期匯總各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委污染防治工作開展情況,納入每月?lián)P塵治理和建筑垃圾綜合管理考評工作中,并將結(jié)果向各區(qū)政府通報(bào)。
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