江門日報訊 （記者/梁佳欣 通訊員/楊小燕） 11月5日，市十五屆人大常委會第五十一次會議表決通過了《江門市揚(yáng)塵污染防治條例》（以下簡稱《條例》）。我市將迎來第十部地方性法規(guī)，為揚(yáng)塵污染防治提供有力法律保障和指引。
近年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，大氣污染防治面臨嚴(yán)峻形勢，其中揚(yáng)塵污染是影響我市大氣環(huán)境質(zhì)量的重要因素。為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，市人大常委會將《條例》列入了2021年度立法計劃，以法律武器治理污染，用法治力量保衛(wèi)藍(lán)天，改善我市大氣環(huán)境。
據(jù)了解，《條例》共五章四十一條，包含總則、防治要求及措施、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則五個章節(jié)。《條例》進(jìn)一步完善了我市揚(yáng)塵污染防治工作機(jī)制，如提出市人民政府建立揚(yáng)塵污染防治考核評價制度；縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門及其他負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全揚(yáng)塵污染防治信息共享工作機(jī)制；市生態(tài)環(huán)境主管部門會同氣象等有關(guān)部門建立本市重污染天氣監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，進(jìn)行大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報等。
同時，《條例》細(xì)化了各行業(yè)領(lǐng)域揚(yáng)塵污染防治的主體責(zé)任。如規(guī)定建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用納入工程造價，實(shí)行單列支付；規(guī)定施工單位應(yīng)當(dāng)制定具體的施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案，建立揚(yáng)塵污染防治工作臺賬，落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施。規(guī)定監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將施工揚(yáng)塵污染防治納入監(jiān)理范圍。此外，還分別對建設(shè)工程施工、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工、建（構(gòu)）筑物拆除工程施工、道路建設(shè)項目施工、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)等活動等提出揚(yáng)塵污染防治的具體標(biāo)準(zhǔn)及要求。
為提高震懾力，增強(qiáng)立法剛性，《條例》結(jié)合我市揚(yáng)塵污染防治執(zhí)法突出問題明確了處罰措施。如：拒不配合部門現(xiàn)場檢查，或者在檢查中弄虛作假的，“處三萬元以上二十萬元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰”。建筑施工或者貯存易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染的，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
根據(jù)地方立法有關(guān)程序，《江門市揚(yáng)塵污染防治條例》待報省人大常委會審查批準(zhǔn)后頒布實(shí)施。
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