一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織。深圳市政府建立了大氣環(huán)境質(zhì)量提升聯(lián)席會議制度，由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人，成員單位包括市發(fā)展改革委、人居環(huán)境委等15個市政府部門和各區(qū)政府、新區(qū)管委會，定期組織召開會議，協(xié)調(diào)解決大氣環(huán)境質(zhì)量提升工作有關(guān)問題。近日，聯(lián)席會議升級為大氣污染防治指揮部，每周由分管副市長組織例會，聽取工作進(jìn)展，研究、協(xié)調(diào)存在的困難，推動各項工作順利實施。
二、制訂計劃，強化責(zé)任。一是為落實國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》，市政府印發(fā)了《深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升計劃》，自加壓力提出比國家和省考核要求更為嚴(yán)格的空氣質(zhì)量控制目標(biāo)。此外，深圳市政府以1號文件的形式印發(fā)了《深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升計劃（2017—2020年）》，提出了至2020年P(guān)M2.5年均濃度控制在25微克/立方米以內(nèi)的更高工作目標(biāo)。與此同時，深圳市政府制定了《2018年“深圳藍(lán)”可持續(xù)行動計劃》，提出了城區(qū)物流電動化等10大工程，125項具體任務(wù)，并按照“項目化、表格化、數(shù)字化、責(zé)任化”的要求，制定責(zé)任分工表。二是在原有環(huán)保實績考核基礎(chǔ)上，深圳市在全國率先啟動生態(tài)文明建設(shè)考核，將大氣污染防治任務(wù)完成情況作為重點考核內(nèi)容，為大氣環(huán)境質(zhì)量提升工作提供了有力的組織措施。為進(jìn)一步壓實責(zé)任，2018年，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)與全市10個區(qū)、11個市直部門和3個重點企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂了《2018年“深圳藍(lán)”可持續(xù)行動工作目標(biāo)責(zé)任書》。
三、前瞻研究，科學(xué)治污。深圳市在全國城市中較早開展了大氣細(xì)顆粒物研究，通過分析大氣污染物的詳細(xì)化學(xué)組成,揭示了大氣污染物中主要消光組分的粒徑分布特征及大氣能見度下降與污染物中各污染組分之間的定量關(guān)系。在對深圳大氣污染特征、主要來源以及重點治理領(lǐng)域有較為全面認(rèn)識的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)的減排路線圖。
四、建章立制，完善政策。一是結(jié)合《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》修訂工作，將推廣清潔能源、嚴(yán)格控制高排放機動車和非道路移動機械、強制安裝顆粒物捕集器等大氣污染防治硬措施納入地方法規(guī)。二是以深圳標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)大氣污染防治工作，密集制定了《汽車維修行業(yè)噴漆涂料及排放廢氣中揮發(fā)性有機化合物含量限值》、《建筑裝飾裝修涂料和膠粘劑有害物質(zhì)限量》、《生物質(zhì)成型燃料及燃燒設(shè)備技術(shù)規(guī)范》、《在用非道路機械用柴油機排氣煙度限值及測量方法》、《低揮發(fā)性有機物含量涂料限值》等一系列特區(qū)技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格控制重點行業(yè)污染排放。
五、加大投入，以補促治。深圳市先后出臺了《深圳市新能源汽車推廣應(yīng)用扶持資金管理暫行辦法》、《深圳市港口、船舶岸電設(shè)施和船用低硫油補貼資金管理暫行辦法》、《深圳市黃標(biāo)車提前淘汰獎勵補貼辦法》、《深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升補貼辦法》和《深圳市老舊車提前淘汰獎勵補貼辦法》等補貼政策，通過經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)污染治理。
六、產(chǎn)業(yè)升級，清潔能源。一是堅決淘汰污染產(chǎn)業(yè)。不惜犧牲部分GDP，結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級，堅決清退落后產(chǎn)能。在產(chǎn)業(yè)升級政策引導(dǎo)下，水泥、造紙、平板玻璃、印染等生態(tài)環(huán)境部公布的重污染行業(yè)已全部遷出了深圳地區(qū)，家具、印刷等大氣污染重點行業(yè)也通過關(guān)停落后工藝、清潔生產(chǎn)改造實現(xiàn)了污染減排和產(chǎn)業(yè)升級。二是不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。堅持優(yōu)質(zhì)清潔能源為主的能源發(fā)展戰(zhàn)略，通過大鵬LNG、西電東送、西氣東輸二線等重大能源項目，不斷提高清潔能源使用比例。
七、多管齊下，統(tǒng)籌推進(jìn)。一是全面淘汰黃標(biāo)車，推廣新能源車。實施全國最高的黃標(biāo)車淘汰補貼標(biāo)準(zhǔn)，在全市范圍永久禁行黃標(biāo)車，淘汰黃標(biāo)車和老舊車數(shù)十萬輛，全面完成省政府下達(dá)的黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。通過經(jīng)濟(jì)補貼和強制行政措施，在公交大巴和出租車領(lǐng)域推廣新能源車，全市推廣純電動公交車，實現(xiàn)公交100%純電動化，是全國乃至全球特大型城市中首個實現(xiàn)公交全面純電動化的城市；推廣純電動出租車和新能源物流車，是全球新能源物流車輛使用規(guī)模最大的城市。二是以源頭改造為主，開展揮發(fā)性有機物（VOC）治理。全面推廣水性涂料等低揮發(fā)性有機物含量原輔材料，通過強制性地方標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)家具、建筑裝飾裝修、集裝箱制造、汽車制造和維修、自行車制造等重點行業(yè)生產(chǎn)線水性涂料改造。三是嚴(yán)格控制電力行業(yè)污染排放。完成全部現(xiàn)役燃煤機組超潔凈排放改造，主動叫停已取得國家發(fā)展改革委初審的濱海燃煤電廠項目。燃機機組全部完成“油改氣”，并配備低氮燃燒器，污染物排放穩(wěn)定達(dá)到國家火電廠排放標(biāo)準(zhǔn)特別排放限值。四是先行先試，開展船舶污染治理。在全國率先通過財政補貼方式，鼓勵船舶靠泊使用岸電和低硫油，并提前實施強制船舶靠泊轉(zhuǎn)用低硫油的治理措施。建立港口岸電設(shè)施泊位，覆蓋泊位數(shù)量全國之最。五是整治揚塵及非道路移動機械污染。嚴(yán)格落實揚塵污染防治建筑施工場地“7個100%”要求，即所有建設(shè)工程工地100%落實：施工圍擋及外架100%全封閉，出入口及車行道100%硬底化，出入口100%安裝沖洗設(shè)施，易起塵作業(yè)面100%濕法施工，裸露土及易起塵物料100%覆蓋，出入口100%安裝TSP在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。對全市所有工程機械及廠內(nèi)叉車（共1萬多臺）開展排氣檢測，督促老舊非道路移動機械維修或安裝DPF。
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