2017年，市住建局采取多項(xiàng)措施，通過(guò)精心部署、重拳出擊，強(qiáng)化工地管理，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，建立巡查機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管模式，從源頭、過(guò)程、末端全程進(jìn)行監(jiān)管、治理，形成多科室、多部門(mén)聯(lián)合整治氛圍，舉全局之力堅(jiān)決打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是精心安排部署，實(shí)施集中整治。做到早部署、早安排，先后召開(kāi)了春季開(kāi)復(fù)工安全生產(chǎn)工作會(huì)議、環(huán)境綜合治理動(dòng)員大會(huì)、開(kāi)復(fù)工推進(jìn)會(huì)，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、緊迫感和使命感。先后制定了《銀川市建筑工地?fù)P塵專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》、《銀川市建筑行業(yè)管理處2017年建筑工地?fù)P塵治理工作方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵控制的通知》等文件，明確了建筑工地環(huán)境綜合整治揚(yáng)塵治理的年度目標(biāo)和具體要求。
二是強(qiáng)化工地管理，有效控制揚(yáng)塵。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)管。明確建設(shè)單位對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸處置、施工工地?fù)P塵污染防治負(fù)總責(zé)，建設(shè)單位應(yīng)將建筑垃圾處置、施工圍擋、沖洗設(shè)備配置等相關(guān)費(fèi)用列入工程造價(jià)，在工程招標(biāo)時(shí)作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用計(jì)入安全文明施工措施費(fèi)。對(duì)施工工地作出嚴(yán)格要求。要求各施工工地安裝車(chē)輛沖洗設(shè)備，在出入口安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)出入車(chē)輛的監(jiān)控；建筑工地現(xiàn)場(chǎng)的土堆應(yīng)使用密目安全網(wǎng)等材料進(jìn)行有效覆蓋，確保封閉嚴(yán)密、固定牢靠，避免因大風(fēng)等天氣造成揚(yáng)塵污染，建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)防治措施必須做到“六個(gè)100%”。強(qiáng)化施工揚(yáng)塵管理。要求各施工單位做好值班及巡查工作，對(duì)建筑垃圾、工程渣土在48小時(shí)內(nèi)不能完成清運(yùn)的，必須在施工工地內(nèi)設(shè)置臨時(shí)堆放場(chǎng)，臨時(shí)堆放場(chǎng)采取圍擋、覆蓋等防塵措施；對(duì)于在施工工地內(nèi)堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑物料，一律設(shè)置圍擋或者圍墻，覆蓋防塵網(wǎng)或者防塵布；遇有揚(yáng)塵的土方工程作業(yè)時(shí)積極采取灑水壓塵，盡量縮短起塵操作時(shí)間。項(xiàng)目停工前對(duì)物料、渣土、裸露土地進(jìn)行全面清理，涉及土方開(kāi)挖工程的，應(yīng)盡快完成土方回填，對(duì)已回填的基坑、溝槽應(yīng)及時(shí)恢復(fù)，裸露土應(yīng)采取灑水、覆蓋等措施。未清運(yùn)的渣土、物料及裸露土地必須采取覆蓋、固化、防風(fēng)、防火等措施，確保施工現(xiàn)場(chǎng)停工期間達(dá)到安全文明標(biāo)準(zhǔn)化要求。
三是建立問(wèn)題清單，實(shí)施銷(xiāo)號(hào)制度。建立施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理銷(xiāo)號(hào)制度，實(shí)行建筑工地每周巡查制度，建立問(wèn)題清單，限期整改，逐一銷(xiāo)號(hào)。發(fā)揮5個(gè)監(jiān)管片區(qū)的網(wǎng)格化工作機(jī)制，推動(dòng)各建筑工地?fù)P塵防治措施落實(shí)到位。對(duì)在規(guī)定時(shí)間整改不能達(dá)標(biāo)的建筑工地一律停工;對(duì)工作進(jìn)展緩慢，揚(yáng)塵管理措施落實(shí)不到位的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；積極發(fā)揮“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”作用，對(duì)落實(shí)揚(yáng)塵治理措施不力或拒不整改的企業(yè)和項(xiàng)目加大處罰力度，扣減企業(yè)誠(chéng)信分值，取消各級(jí)文明工地和優(yōu)質(zhì)工程參評(píng)資格，并通過(guò)媒體進(jìn)行曝光。
四是強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，加大督導(dǎo)檢查力度。全面開(kāi)展排查整治工作，不斷鞏固提升整治成果。建立以分管局領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)的巡查機(jī)制，加強(qiáng)日常抽查和夜查。制定了《銀川市住建局建筑工地環(huán)境綜合治理行動(dòng)巡察方案》，由局長(zhǎng)帶頭分4組對(duì)市轄三區(qū)各在建工地、管廊項(xiàng)目工地進(jìn)行夜查，重點(diǎn)對(duì)揚(yáng)塵治理、安全隱患進(jìn)行檢查，做到“源頭把關(guān)、過(guò)程控制、末端治理”，對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)依法進(jìn)行嚴(yán)格處罰和誠(chéng)信扣分，著力落實(shí)六個(gè)“百分百”管控措施。進(jìn)一步嚴(yán)防死守，加大日常巡查力度。將日常檢查與明察暗訪相結(jié)合，通過(guò)督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。同時(shí)，加強(qiáng)與城管、環(huán)保等部門(mén)和轄區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào)，互通信息，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法力度，形成揚(yáng)塵管控合力。配合城管部門(mén)落實(shí)好加強(qiáng)渣土運(yùn)輸管理的實(shí)施意見(jiàn)，緊緊抓住工地?fù)P塵的源頭重點(diǎn)，將建筑工地?fù)P塵治理工作不斷引向深入。
五是創(chuàng)新長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從治標(biāo)到治本。今后，市住建局將結(jié)合“智慧銀川”、“銀川市建設(shè)工程數(shù)字化安全管理系統(tǒng)”建設(shè)，積極引入數(shù)字化工地監(jiān)管模式。從攻堅(jiān)戰(zhàn)到常態(tài)化監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，建立建筑工地現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控、塔式起重機(jī)及垂直運(yùn)輸機(jī)械安全監(jiān)控，變被動(dòng)監(jiān)管為遠(yuǎn)程主動(dòng)監(jiān)管，有效解決現(xiàn)有監(jiān)管力量不足的問(wèn)題。使建筑工地?fù)P塵早發(fā)現(xiàn)、早處置，不斷提高揚(yáng)塵治理的成效，基本消除施工揚(yáng)塵污染對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量造成的影響，確保完成全市大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)。
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